La nuova strategia indo-pacifica di Ottawa definisce la Cina una "potenza globale dirompente". E' necessario "promuovere gli interessi regionali di pace e sicurezza". Dure le accuse rivolte al governo cinese. Adottate anche contromisure per limitare l'influenza malevola di Pechino
Indo-pacifico
G Iuvinale
"Come Nazione del Pacifico", il Canada, alleato USA, ha lanciato la propria Canada’s Indo-Pacific Strategy "per promuovere gli interessi regionali di pace e sicurezza" del Paese, assumendo una posizione dura contro la Cina.
L'atteso documento di 23 pagine afferma che "l'approccio in evoluzione del Canada alla Cina è una parte fondamentale della strategia indo-pacifica" e definisce apertamente Pechino come "una potenza globale sempre più dirompente".
Foto Gettyimages simon2579
La Strategia delinea cinque obiettivi strategici interconnessi :
Promuovere la pace, la resilienza e la sicurezza
Espandere il commercio, gli investimenti e la resilienza della catena di approvvigionamento
Investi e connetti le persone
Costruisci un futuro sostenibile e green
Il Canada come partner attivo e impegnato dell'Indo-Pacifico
"La stabilità in questa regione ha un impatto diretto sulla sicurezza, la prosperità e la sicurezza dei canadesi. Il Canada investirà in una presenza militare rafforzata, insieme a intelligence e sicurezza informatica, per promuovere la sicurezza nella regione e garantire la sicurezza dei canadesi".
"Il Canada cercherà di rafforzare la sua influenza tra i partner e gli alleati nella regione, offrendo maggiore supporto e cooperazione diplomatica, economica, militare e tecnica e rispondendo all'appello dei partner regionali per un impegno più profondo".
Le relazioni tra il governo canadese e quello cinese sono state tese dopo che il Canada ha arrestato nel 2018, su richiesta degli Stati Uniti, Meng Wanzhou, un alto dirigente del colosso cinese delle telecomunicazioni Huawei.
Il Canada accusa Pechino di non rispettare l'ordine internazionale per perseguire un dominio globale a danno di altri Paesi.
"L'ascesa della Cina, resa possibile dalle stesse regole e norme internazionali che ora sempre più ignora, ha avuto un enorme impatto sull'Indo-Pacifico e ha l'ambizione di diventare la potenza leader nella regione. La Cina sta effettuando investimenti su larga scala per stabilire la propria influenza economica, impatto diplomatico, capacità militari offensive e tecnologie avanzate. La Cina sta cercando di modellare l'ordine internazionale in un ambiente più permissivo per interessi e valori che si discostano sempre più dai nostri".
La Cina, inoltre, continua a non rispettare la sentenza arbitrale ONU sul caso Filippine, ha illecitamente militarizzato le isole contese nel Mar Cinese Meridionale e non rispetta i diritti umani.
"La Cina sta cercando di modellare l'ordine internazionale in un ambiente più permissivo per interessi e valori che si discostano sempre più dai nostri".
"Ciò può essere visto nel disprezzo della Cina per le decisioni delle Nazioni Unite sulle controversie nel Mar Cinese Meridionale e nelle sue azioni per militarizzare ulteriormente quella regione e sfidare i diritti di navigazione e sorvolo. Il Canada ha sperimentato, come altri, l'impatto della diplomazia coercitiva e delle pratiche commerciali non di mercato, come il lavoro forzato. La comunità globale continua a vedere gli effetti di pratiche di prestito che divergono dagli standard internazionali e creano rischi per le economie in via di sviluppo e la loro governance. Vediamo la crescente riluttanza della Cina a rispettare i mandati delle istituzioni delle Nazioni Unite, come i suoi sforzi per bloccare l'esame del rapporto dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani sulla situazione degli uiguri nello Xinjiang, in Cina, da parte del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. Il Canada è stato costretto ad adeguare gli avvertimenti ai canadesi che si recano in Cina, così come alla comunità degli affari, per tenere conto del crescente rischio di applicazione arbitraria delle leggi cinesi. In breve, i comportamenti e le politiche che erodono l'ordine internazionale esistente basato su regole minano gli interessi canadesi, siano essi provenienti da paesi grandi o piccoli, ma sono particolarmente difficili se perseguiti da potenze emergenti con valori nazionali divergenti".
La nuova strategia si impegna a respingere "qualsiasi forma di interferenza straniera sul suolo canadese" e a rafforzare i sistemi di sicurezza informatica del Canada, dedicando al contempo maggiori risorse per "migliorare le competenze canadesi sulla Cina".
Verranno effettuati nuovi investimenti per approfondire "la nostra comprensione di come la Cina pensa, opera e pianifica e di come esercita influenza nella regione e nel mondo".
Il documento afferma che Ottawa sta rivedendo tutti i meccanismi e le strutture, come i memorandum d'intesa (MOU) e i dialoghi, in tutti i Dipartimenti federali "per garantire che promuovano gli interessi nazionali del Canada".
Una nuova strategia di sicurezza militare
Una parte importante della nuova strategia sarà quella di promuovere gli interessi nazionali di sicurezza nella regione.
Il Governo di Ottawa investirà oltre 720 milioni di dollari canadesi (535,8 milioni di dollari) in nuovi progetti di sicurezza con più della metà dell'investimento destinato a "rafforzare la presenza navale indo-pacifica del Canada e aumentare la partecipazione delle forze armate canadesi alle esercitazioni militari regionali".
Secondo il dipartimento della difesa nazionale del Canada una terza fregata navale sarà schierata nella regione.
Verrà inoltre creata una nuova iniziativa multidipartimentale "per aiutare a sviluppare la capacità di sicurezza informatica in partner regionali selezionati".
La nuova strategia si impegna anche a promuovere ulteriormente la collaborazione di lunga data del Canada e il contributo ai Five Eyes, l'alleanza di intelligence che comprende Australia, Canada, Nuova Zelanda, Regno Unito e Stati Uniti.
"Stiamo investendo per approfondire la nostra comprensione di come la Cina pensa, opera e pianifica e di come esercita influenza nella regione e in tutto il mondo. In questo contesto, il Canada aumenterà la presenza, sostenendo l'analisi, la consultazione e la diplomazia relative alla Cina nelle missioni multilaterali presso le Nazioni Unite, l'Unione Europea e la NATO per anticipare e rispondere ai rischi politici, economici e di sicurezza, integrando la precedente capacità".
Il Governo canadese ha detto anche che continuerà a lavorare con i partner "per respingere qualsiasi azione unilaterale che minacci lo status quo nello Stretto di Taiwan, così come nel Mar Cinese Orientale e Meridionale".
"Pur rimanendo coerente con la nostra One China Policy, il Canada continuerà il suo impegno multiforme con Taiwan, che include la collaborazione in materia di commercio, tecnologia, salute, governance democratica e contrasto alla disinformazione. Il Canada si opporrà ad azioni unilaterali che minacciano lo status quo nello Stretto di Taiwan".
Interessi economici
Il Canada ha avviato i colloqui su un possibile accordo di libero scambio con la Cina nel 2016, ma ha abbandonato i piani quattro anni dopo perché il Governo di Trudeau ha dovuto affrontare crescenti critiche interne per essere stato troppo indulgente e compromesso nei confronti di Pechino.
L'Indo-Pacifico è il secondo mercato di esportazione regionale più grande del Canada, dopo gli Stati Uniti, con un commercio bidirezionale annuale del valore di 226 miliardi di dollari canadesi (circa 168 miliardi di dollari USA).
Secondo la nuova strategia, nei prossimi cinque anni Ottawa investirà quasi 2,3 miliardi di dollari canadesi (1,7 miliardi di dollari americani) in diverse iniziative per rafforzare il proprio ruolo economico e strategico nella regione.
Il documento ha identificato una serie di "partner chiave" nell'Indo-Pacifico, tra cui l'India, il Pacifico settentrionale (Giappone e Corea del Sud) e il blocco di dieci Nazioni del sud-est asiatico ASEAN.
"L'importanza strategica e la leadership dell'India - sia nella regione che a livello globale - non potranno che aumentare. Oltre alla cooperazione economica, il Canada cercherà di rafforzare i legami con l'India nei settori della sicurezza, della promozione della democrazia, del pluralismo e dell'umanità diritti".
Le iniziative per promuovere i legami economici con la regione includono la creazione del Canadian Trade Gateway nel sud-est asiatico e l'apertura di un primo ufficio responsabile in materia agricola.
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